cronache-e-dossier

LA CORTE COSTITUZIONALE, LA TUTELA DELLA CONCORRENZA E IL «PRINCIPIO GENERALE DELLA LIBERALIZZAZIONE» TRA STATO E REGIONI

  Sommario: 1. Premessa: il mercato regolato e la concorrenza come problemi di ordine costituzionale; 2. Il «principio generale della liberalizzazione» tra l’art. 41 e l’...

CIRCOLAZIONE E SMALTIMENTO DEI RIFIUTI RADIOATTIVI FRA LEGISLAZIONE STATALE, REGIONALE E GIURISPRUDENZA COSTITUZIONALE

1.— La nuova disciplina sulla disattivazione degli impianti nucleari recata dal decreto legge 24 gennaio del 2012, n. 1 (c.d. decreto “liberalizzazioni”) insieme alla sentenza della...

Comunità montane e Corte costituzionale: nuovi nodi da sciogliere?

1. Premessa. Nel corso del 2010 la Corte costituzionale è stata ancora una volta chiamata a giudicare su questioni concernenti la disciplina delle Comunità montane, dopo aver ricondotto...

Contenimento della spesa e autonomia degli enti locali: alcune osservazioni sui ricorsi di legittimità costituzionale in via principale, promossi nel I trimestre 2010

Si colloca nella media del 2009 il numero di ricorsi in via principale pervenuti alla Corte costituzionale nel I trimestre del 2010. A fronte dei 110 atti di pro movimento registrati in totale l...

COPERTURA FINANZIARIA E PAREGGIO DI BILANCIO: UN BINOMIO A RIME OBBLIGATE?

SOMMARIO: 1. Principio di copertura finanziaria e giurisprudenza costituzionale. – 2. La censurabilità delle variazioni nelle previsioni di copertura finanziaria. – 3. Le diverse varianti dell’unica...

CRITICITA’ DEL REGIONALISMO ITALIANO E GIUSTIZIA COSTITUZIONALE: LE NOVITA’ DEL 2011 IN TEMA DI CONTENZIOSO STATO-REGIONI

SOMMARIO: 1. Premessa. – 2. La giurisprudenza costituzionale e il riparto per materie: novità e conferme. – 2.1. Le materie di potestà esclusiva statale. – 2.2. Le...

Federalismo linguistico, tutela delle minoranze ed unità nazionale: Un nemis a l'é tròp e sent amis a basto nen

SOMMARIO: 1. La sentenza n. 170 del 2010. - 2. I precedenti giurisprudenziali in materia di tutela delle lingue  minoritarie storiche. - 3. La legge piemontese n. 11/2009. - 4. La decisione...

I Comuni nella giurisprudenza della Corte Costituzionale successiva alla riforma del titolo V, parte II, della Costituzione

Premessa Questo lavoro si incentra sullo studio della giurisprudenza costituzionale, successiva alla riforma del Titolo V della Costituzione, in materia di Comuni. Muovendo dall’interpretazione...

I diritti fondamentali alla prova delle migrazioni (a proposito delle sentenze nn. 299 del 2010 e 61 del 2011)

1. Con il primo trimestre del 2011, in contemporanea con l'esplosione di quella che è chiamata l'emergenza umanitaria che coinvolge tutto il bacino del mediterraneo, si chiude una fase del...

I limiti all'attribuzione del potere di ordinanza nuovamente al vaglio della Corte costituzionale

1. L’art. 54 del Testo unico degli enti locali (Tuel), contenente norme sulle “Attribuzioni del sindaco nelle funzioni di competenza statale”, ha subito, anche con specifico...

IL "RIPRISTINO" DELLA NORMATIVA ABROGATA CON REFERENDUM BREVI NOTE A MARGINE DELLA TRAVAGLIATA VICENDA DEI SERVIZI PUBBLICI LOCALI

SOMMARIO: 1. La continua evoluzione della disciplina dei servizi pubblici locali – 1.1. La legittimità costituzionale dell’impianto pro-concorrenziale dell’art. 23-bis...

IL COMMERCIO: UNA MATERIA AL VAGLIO DEL “CUSTODE DELLA TUTELA DELLA CONCORRENZA”

SOMMARIO: 1. Premessa – 2. La questione decisa dalla sentenza n. 18 del 2012 – 3. La perimetrazione della materia “commercio” – 4. Alcuni nodi problematici su “...

IL CUMULO DEI PRINCIPI SUL CUMULO DEI MANDATI

Premessa. Con una serie di pronunce adottate nel corso dell’anno 2011, la Corte costituzionale è più volte intervenuta in materia di disciplina dei casi di incompatibilità...

IL PRINCIPIO DI AUTOIDENTIFICAZIONE DELLE COMUNITÀ LOCALI E LA CREAZIONE DI NUOVE REGIONI. RIFLESSIONI A MARGINE DELLA SENTENZA N. 278 DEL 2011 DELLA CORTE COSTITUZIONALE

Il primo comma dell’art. 132 della Costituzione descrive il procedimento di creazione di nuove Regioni stabilendo che «Si può con legge costituzionale, sentiti i Consigli...

IL RUOLO DI REGIONI E COMUNI NELLA PROCEDURA DI MODIFICAZIONE TERRITORIALE DI CUI ALL'ART. 132, SECONDO COMMA, DELLA COSTITUZIONE. (A PROPOSITO DI CORTE COSTITUZIONALE, SENTENZA N. 246 DEL 2010 E ORDINANZE NN. 264 DEL 2010 E 11 DEL 2011).

1. Con le pronunce in commento, la Corte costituzionale chiarisce, da un lato, una serie di profili problematici relativi al complesso procedimento di approvazione della “legge della Repubblica...

L'ORGANIZZAZIONE SCOLASTICA ANCORA AL CENTRO DEL CONTENZIOSO COSTITUZIONALE TRA STATO E REGIONI

SOMMARIO: 1. La riorganizzazione della rete scolastica nella manovra finanziaria del luglio 2011. – 2. La ricostruzione del quadro delle competenze legislative in materia di istruzione operata...

LA "SUPREMACY CLAUSE ALL'ITALIANA". REGIONI E STRUMENTI FINANZIARI DERIVATI DAVANTI ALLA CORTE COSTITUZIONALE

Con la sentenza n. 52 del 2010, in materia di prodotti finanziari derivati la Corte costituzionale ha confermato la tendenza alla compressione della potestà legislativa concorrente in favore...

La collaborazione "irrituale". Esercizio della delega legislativa, leale collaborazione ed intese Stato - Regioni in materia di energia nucleare

La sentenza n. 33 del 2 febbraio 2011 è scaturita dai ricorsi in via principale promossi dalle Regioni Toscana, Emilia Romagna e Puglia che hanno impugnato – singolarmente ovvero...

LA CORTE CENSURA IL POTERE SOSTITUTIVO STATALE IN MATERIA DI “INTERVENTI URGENTI ED INDIFFERIBILI” NEL SETTORE ENERGETICO

1.Con la sentenza n. 165 del 2011 la Corte risolve le questioni di legittimità costituzionale prospettate dalle Regioni Toscana, Puglia e dalla Provincia autonoma di Trento, concernenti l...

LA CORTE CHIARISCE SULLE COMUNITÀ MONTANE

LA CORTE CHIARISCE SULLE COMUNITÀ MONTANE Nota a Corte cost. 21 marzo 2011, n. 91 (e a margine della sentenza n. 326 del 2010)   SOMMARIO: 1. Premessa. – 2. La sentenza n. 326 del...

LA CORTE COSTITUZIONALE E LA PINETA DANNUNZIANA: UNA “SELVA OSCURA” NELLA QUALE LA “DIRITTA VIA” SEMBRA ESSERE SMARRITA

1. Con ricorso del 24 marzo 2011, il Presidente del Consiglio dei ministri ha impugnato in via principale la legge della Regione Abruzzo 22 dicembre 2010, n. 60, relativa all’istituzione della...

LA CORTE COSTITUZIONALE TORNA NUOVAMENTE SUL CONCORSO TRA STATUTI E LEGGI REGIONALI IN MATERIA ELETTORALE. A PROPOSITO DELLE SENTENZE NN. 45 E 188 del 2011

1.Premessa. Le pronunce oggetto della presente cronaca ripropongono nuovamente la problematica del concorso fra Statuti e leggi regionali in materia di “sistema d’elezione”, che ha...

La giurisprudenza costituzionale Stato - Regioni nel 2009

1. Alcuni dati quantitativi: la ripresa della conflittualità I dati complessivi sulla giurisprudenza costituzionale Stato-Regioni per il 2009 non appaiono particolarmente incoraggianti. Le...

La giurisprudenza costituzionale Stato-Regioni: le novità del 2010

SOMMARIO: 1. Alcuni dati quantitativi: la crescita della conflittualità è la regola, la diminuzione l’eccezione. – 2. L’autonomia statutaria. – 3. La...

LA MATERIA DELLA "PRODUZIONE, TRASPORTO E DISTRIBUZIONE NAZIONALE DELL'ENERGIA" NELLA GIURISPRUDENZA DELLA CORTE COSTITUZIONALE (GIUGNO-SETTEMBRE 2010)

1. Nel periodo di riferimento preso in considerazione nella presente rassegna (giugno-settembre 2010), la Corte costituzionale è tornata a pronunciarsi in materia di energia attraverso tre...

La materia della produzione, trasporto e distribuzione nazionale dell'energia nella giurisprudenza della Corte costituzionale (gennaio-maggio 2010)

1. A seguito della riforma del Titolo V della Costituzione, i differenti settori che interessano la politica energetica nazionale ricadono nell’esercizio della potestà legislativa...

LA NATURA PRESCRITTIVA DEL PRINCIPIO DEL RIEQUILIBRIO DEI SESSI NELLA RAPPRESENTANZA POLITICA

SOMMARIO: 1. Premessa. Lo “statuto della parità” nella rappresentanza politica – 2. L’integrazione della rappresentanza e il ruolo della giurisprudenza amministrativa e...

LA PROPRIETÀ DELLE RETI DEI SERVIZI PUBBLICI LOCALI - IN PARTICOLARE DEL SERVIZIO IDRICO (A PROPOSITO DI CORTE COST. 320/2011)

1. Regolazione dei servizi pubblici e regime dei beni pubblici. – 2. La complessità e ambiguità del tessuto normativo. – 3. Il tentativo della Corte costituzionale di...

LE RONDE TRA "SICUREZZA URBANA" E "DISAGIO SOCIALE". CORTE COSTITUZIONALE, SENTENZE NN. 226 e 274 del 2010.

1.Premessa. La complementarità dei due giudizi. Con le sentenze in commento, la cui complementarità ne rende opportuna un’analisi congiunta, il Giudice delle leggi si pronuncia,...

QUANDO NON BASTANO LE “REGOLE DEL GIOCO” LA CORTE FA “ORDINE”. NOTE A MARGINE DELLA SENTENZA N. 300 DEL 2011

1. La rapida diffusione, su tutto il territorio nazionale, di sale da gioco e di scommesse, ascrivibili alla disciplina dei cosiddetti “giochi leciti”, pone certamente problemi che, per...

Regioni ed energia rinnovabile: sono (ancora una volta) dichiarate incostituzionali norme regionali che pongono limitazioni alla localizzazione di impianti da fonti rinnovabili, dettate in assenza delle linee guida statali

SOMMARIO: 1. Una (doverosa) premessa: alcuni brevi cenni sull’evoluzione giurisprudenziale della nozione di “ambiente” e la problematica nozione di “linee guida”. - 2....

SERVIZI LOCALI E CONCORRENZA, A PROPOSITO DELLA SENT. N. 325 DEL 2010

La Corte Costituzionale nella sentenza 325 del 2010 si è occupata della recente disciplina sull'affidamento dei servizi pubblici locali e risolve, riunendoli, più ricorsi sia statali...

Ultimi atti del conflitto tra Stato e Regioni tra immigrazione e integrazione degli stranieri

1. Quando il conflitto riguarda le forme di convivenza La riforma del Titolo V ha innescato un contenzioso precedentemente sconosciuto su un fenomeno sempre più rilevante per le forme della...

UNA SOLA MATERIA (IL SISTEMA TRIBUTARIO), DUE LEGISLAZIONI ESCLUSIVE. BREVI RIFLESSIONI SUL CONCETTO DI "TRIBUTI PROPRI" REGIONALI

SOMMARIO: 1. Dall’innesto in un tributo proprio provinciale germoglia un’addizionale statale – 2. Il concetto “formale” di tributo proprio regionale e di tributo...

UNO SGUARDO ALLE QUESTIONI DI LEGITTIMITÀ COSTITUZIONALE IN VIA PRINCIPALE SOLLEVATE (E IN ALCUNI CASI GIÀ DECISE) NEL 2010: IL DIKTAT (STATALE) DEL "CONTENIMENTO DELLA SPESA" E LE SUE PESANTI RICADUTE SULLA "AMMINISTRAZIONE PUBBLICA"

1. Il 2010 si è chiuso con un numero di atti di promovimento di questioni di legittimità costituzionale in via principale pari a 123. Si tratta del numero massimo mai registrato per...